Beschluss:
Der Stadtrat beschließt,
die Umgestaltung des Rathausplatzes nach der vorliegenden Gestaltungsvariante:
§
Variante 1a - Umgestaltung
Rathausplatz mit bestehendem Brunnen und ergänzendem halbrunden Wasserspiel (Bodenjumper/ Fontänen)
oder
§
Variante 1b - Umgestaltung
Rathausplatz mit bestehendem Brunnen und ergänzendem linearen Wasserspiel (Bodenjumper/Fontänen)
oder
§
Variante 2 - Umgestaltung
Rathausplatz mit einem neuen
ebenerdigen Wasserspiel in runder Form (Bodenjumper/Fontänen)
oder
§
Variante 3 - Umgestaltung
Rathausplatz mit bestehendem Brunnen in seiner jetzigen Form und Funktion (Erhalt)
Sachverhalt:
Auf Grundlage der
Bewilligung von Städtebaufördermitteln vom 22.12.2021 durch das
Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt stehen der Hansestadt Gardelegen für das
Projekt Erlebnisraum Innenstadt – Verbesserung der Aufenthaltsqualität
Fördermittel in Höhe von 160.000,-€ aus dem Programm „Lebendige Zentren“ für
den Zeitraum 2022 bis 2024 zur Verfügung. Mit dem Eigenanteil der Hansestadt
Gardelegen in Höhe von 80.000,-€ stehen dem Projekt insgesamt 240.000,00 €
brutto zur Verfügung.
Durch
die grundsätzliche Entscheidung bezüglich der Umgestaltungsvariante sollen die
aktuell verfügbaren finanziellen Mittel genutzt werden, um im Rahmen eines
ersten Bauabschnitts, Maßnahmen zur Begrünung durchzuführen. Dies umfasst
insbesondere die Entsiegelung und die Schaffung neuer Grünflächen
(straßenseitig) sowie die Erweiterung des Baumbestandes auf dem Rathausplatz.
Zur Realisierung der Gesamtmaßnahme sind im kommenden Jahr ein
Fortführungsantrag für weitere Zuwendungen der Städtebauförderung aus dem
Programm „Lebendige Zentren“ zu beantragen sowie die benötigten finanziellen
Eigenmittel in der Haushaltsplanung des Doppelhaushaltes 2025/2026 zu
berücksichtigen.
Die vorliegende
Beschlussvorlage basiert auf eingehenden Analysen und Empfehlungen seitens des
beauftragten Architekturbüros DS Architects, Anmerkungen der Fachämter sowie
der Bürgerbeteiligung im Rahmen des durchgeführten Bürger-Dialogs am 10.10.2023 mit dem Ergebnis, dass wir Ihnen mit dieser
Beschlussvorlage nun verschiedene Umgestaltungsvarianten zur Entscheidung vorlegen
können. Die vorgestellten Varianten unterscheiden sich im Wesentlichen in den
verschiedenen Ausgestaltungen des Wasserspiels. Dieses ist das zentrale Element
der Gestaltungsvarianten.
Zielstellung:
Ziel des Projektes ist
es, die Freiraumsituation im Fördergebiet
“Lebenswerte Altstadt und Bahnhofsvorstadt” angesichts der gesellschaftlichen,
kulturellen und baulichen Bedürfnisse zu
verbessern und eine höhere
Standortattraktivität für mehr Besucherfrequenzen und einer längeren
Aufenthaltsdauer zu erreichen. Somit soll mit dem Projekt ein wesentlicher
Beitrag zur Familien- und Seniorenfreundlichkeit, zur Tourismusförderung, aber
auch zur Verbesserung des innerstädtischen Klimas geleistet werden. Durch die
Schaffung einer nachhaltigen und attraktiven Umgebung werden letztlich nicht
nur Touristen und Einheimische angezogen, sondern es entsteht auch ein
positives Image für die Stadt. Somit ist dieses Städtebauförderprojekt ein wichtiger Schritt in Richtung einer
umweltbewussten und touristenfreundlichen Stadtentwicklung.
Das Architekturbüro DS
Architects hatte zu Beginn des Projektes eine Bestandaufnahme der öffentlichen
Räume innerhalb der historischen Wallanlage vorgenommen und der Stadtverwaltung
die Empfehlung ausgesprochen mit dem zentralen Mittelpunkt der Stadt, dem
Rathausplatz, zu beginnen. Der Rathausplatz als zentraler Ort unserer Stadt,
erfüllt nicht nur seine repräsentative Funktion, sondern ist auch als
Begegnungsstätte und Veranstaltungsort von hoher Bedeutung. Aufgrund von
veränderten städtebaulichen Anforderungen und gestiegenen Bedürfnissen der
Bürger ist eine zeitgemäße Neugestaltung erforderlich.
Gestaltungsvarianten:
Es wurden mehrere
Gestaltungsvarianten mit Hinblick auf städtebauliche Ästhetik, Funktionalität,
Barrierefreiheit, Umweltverträglichkeit, finanzielle Aspekte sowie den
Bedürfnissen der Bürger in Betracht gezogen:
§
Variante 1a - Umgestaltung
Rathausplatz mit bestehendem Brunnen und ergänzendem halbrunden Wasserspiel (Bodenjumper/ Fontänen)
§
Variante 1b - Umgestaltung
Rathausplatz mit bestehendem Brunnen und ergänzendem linearen Wasserspiel (Bodenjumper/Fontänen)
§
Variante 2 - Umgestaltung
Rathausplatz mit einem neuen
ebenerdigen Wasserspiel in runder Form (Bodenjumper/Fontänen)
§
Variante 3 - Umgestaltung Rathausplatz
mit bestehendem Brunnen in seiner jetzigen Form und Funktion (Erhalt)
Die empfohlenen
Gestaltungsvarianten als Skizzen/ Visualisierungen entnehmen Sie bitte der
Anlage.
Alle Varianten
berücksichtigen wesentliche Maßnahmen im Bereich der Schaffung zusätzlicher
Grünflächen, Ausdehnung des Baumbestandes und der Installierung komfortabler
und nutzenstiftender Stadtmöblierung wie folgt:
Begrünung
§
Pflanzung
zusätzlicher schattenspendender Bäume und
§
Flächenentsiegelung
für mehr Rabatten mit einer an das innerstädtische Klima angepassten
Begrünung.
Wasserspiel
§
Zentrales Element ist das Wasserspiel in
verschiedenen Ausgestaltungsvarianten - zur Auswahl stehen: die Neugestaltung,
die Ergänzung des Brunnens mit zusätzlichen Elementen oder die Beibehaltung des
Brunnens in jetziger Form und Funktion.
§
Aufstellung
eines Trinkbrunnens,
Stadtmöblierung
§
Schaffung
von mind. 12 zeitgemäßen Fahrradstellplätzen sowie der
§
Austausch
und die zusätzliche Schaffung neuer Sitzgelegenheiten.
Die Gesamtmaßnahme kann
mit den zur Verfügung stehenden finanziellen Mitteln nicht umgesetzt werden, so
dass sie in mehrere Bauabschnitte aufzuteilen ist. Für das Wasserspiel und für
einen Teil der Stadtmöblierung ist ein Fortführungsantrag auf weitere
Städtebaufördermittel zu stellen und die Maßnahmen der Begrünung werden im
ersten Bauabschnitt umgesetzt, da die Begrünung bei diesem Projekt
rahmenbildend ist.
Weiterhin hat die
Umgestaltung des Rathausplatzes zur Folge, dass sich die verfügbare
Veranstaltungsfläche um rund 600 m² verkleinern wird, was jedoch aus jetziger
Erfahrung heraus keine negativen Auswirkungen auf den Rathausplatz als
Veranstaltungsfläche bei den Traditionsfesten – Weihnachtsmarkt und Hansefest
haben wird. Bei Bedarf stehen in der Altstadt ausreichend Alternativflächen zur
Verfügung.
Bürgerbeteiligung:
Im Rahmen des
Bürger-Dialogs am 10. Oktober 2023 zum Thema Umgestaltung des Rathausplatzes
haben die Teilnehmer klare Vorstellungen und Wünsche für die Neugestaltung des
öffentlichen Raums geäußert. Die Ergebnisse zeigen eine deutliche Präferenz
für eine naturnahe und ansprechende Umgebung, die den
Bedürfnissen der Bürger gerecht wird. Die Anregungen und Bedürfnisse sind
bestmöglich in den zuvor genannten Gestaltungsvarianten eingeflossen und da
keine mehrheitliche Favorisierung erfolgte, erhalten Sie hiermit die Ergebnisse
aus dem Bürger-Dialog zu den geplanten Maßnahmen in einer Kurzzusammenfassung:
Begrünung:
Eine erweiterte
Begrünung des Rathausplatzes steht im Mittelpunkt der Vorschläge. Die Teilnehmer
sprechen sich für eine Ausdehnung des Baumbestandes sowie die Schaffung von
großzügigen Grünflächen aus. Besonders hervorgehoben wurde der Wunsch nach
Grünanlagen, die zu jeder Jahreszeit mit besonderen Highlights aufwarten
können. Ebenso sollen Sitzgelegenheiten unter den Bäumen geschaffen werden, um
den Platz zu einem gemütlichen Rückzugsort zu machen.
Wasserspiel:
Die Anwesenheit eines
Brunnens oder Boden-Wasserspiels auf dem Rathausplatz fand breite Zustimmung.
Die Teilnehmer bevorzugen die Erhaltung des bestehenden Brunnens, schlagen
jedoch vor, diesen durch ein zusätzliches Wasserspiel aufzuwerten, sofern dies
technisch möglich ist. Alternativ wird ein Wasserspiel in der Ebene als ebenso
gute Option in Betracht gezogen.
Stadtmöblierung:
Im Bereich der
Stadtmöblierung kristallisierten sich mehrere dringende Anliegen heraus. Die Schaffung
von Fahrradstellplätzen wurde als unerlässlich betrachtet, um die
Attraktivität des Rathausplatzes zu steigern. Auch ein Trinkbrunnen,
idealerweise als Industrieprodukt, erhielt breite Zustimmung. Bei der
Gestaltung von Sitzbänken wurde betont, dass diese beim Austausch über eine
Rückenlehne verfügen sollten. Zudem sollte auf den Einsatz von Beton verzichtet
werden, stattdessen wird eine Sitzfläche aus Holz bevorzugt. Die Flexibilität
von Sitzmöbeln ist ein weiteres Anliegen, sie sollten mobil gestaltet sein, um
den Platz vielseitig nutzen zu können.
Anmerkungen
zur Parksituation auf dem Rathausplatz:
Die Teilnehmer des
Bürger-Dialogs haben zudem angeregt, dass das Parken auf dem Rathausplatz
untersagt oder aber eingeschränkt werden sollte, um die Aufenthaltsqualität zu
fördern. Im Zuge der Umgestaltung des Rathausplatzes ersuchen wir hiermit den
Stadtrat um Prüfung, ob die Entscheidung, ein saisonales Parkverbot von April
bis Oktober eines Jahres abzulehnen, bestehen bleiben soll. Wir verweisen
hierbei auf die Stadtratssitzung vom 30.01.2023, in der der Antrag A/11/26/23
zu diesem Sachverhalt mehrheitlich abgelehnt wurde, sowie auf den in der
Stadtratssitzung vom 17.10.2022 gestellten und von der Tagesordnung abgesetzten
Antrag A/10/24/22 zur Aufhebung der Parkerlaubnis auf dem Rathausplatz."
Mögliche Alternativen könnten im Rahmen weiterer Diskussionen und Planungen bei
der Umsetzung der Gesamtmaßnahme berücksichtigt werden, um eine zukunftsfähige
und an die Bedürfnisse der Bürgerinnen und Bürger angepasste Entscheidung für
die Entwicklung dieses wichtigen städtischen Ortes zu treffen. Die Ergebnisse
des Bürger-Dialogs bieten eine klare Richtlinie für die geplante Umgestaltung
des Rathausplatzes. Es wird deutlich, dass die Bürger sich eine grüne Oase mit
ansprechenden Wasserelementen und komfortabler Stadtmöblierung für jede
Generation wünschen, um einen lebendigen und vielseitigen öffentlichen Raum zu
schaffen.
Umsetzungszeitplan:
Die Umsetzung des ersten
Bauabschnitts der Gesamtmaßnahme erfolgt im Bereich der Begrünung und ist für
das Jahr 2024 vorgesehen. Das beauftragte Architekturbüro hat sicherzustellen,
dass die Arbeiten effizient und unter Berücksichtigung relevanter Faktoren
voranschreiten.
Finanzielle
Auswirkungen:
Ja: (x)
Nein: ( )
Veranschlagung in
Ergebnishaushalt ( )
Investitionsplan
(x)
Buchungsstelle 5.2.1.10/6040.785100
Aufwendungen €
Auszahlungen 240.000,00 €
Erträge €
Einzahlungen 160.000,00 €
Jährliche
Folgeaufwendungen durch Zinsen/Abschreibung etc. €
mögliche
Sonderposten
€
jährliche Folgeaufwendungen
bis 20__
Anlagen: Präsentation
zum Projekt „Erlebnisraum Innenstadt“ mit den verschiedenen
Gestaltungsvarianten